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« Construir Portugal »: 30 nouvelles mesures concernant le logement au Portugal

Le Portugal a récemment connu des changements de gouvernement et, naturellement, l’habitation est l’un des sujets les plus urgents à traiter. Ainsi, après une première ébauche, le premier ministre a annoncé un ensemble concret de mesures pour résoudre la crise du logement au Portugal – « Construir Portugal » (Construire le Portugal) -, 30 mesures globales avec un délai d’exécution allant de 10 jours à quatre mois.

Frederik Pohl
Frederik Pohl, CEO
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Après avoir suggéré la révocation de toutes les mesures de Mais Habitação et vu cette proposition rejetée par le parlement, le gouvernement PSD a annoncé un ensemble différent de procédures concernant l’habitation. Appelé « Construir Portugal« , il se concentre naturellement sur la construction ; cependant, il y a beaucoup d’autres mesures dans le programme, en particulier en ce qui concerne le très contesté Alojamento Local. Examinons ces 30 mesures, réparties par section.

Mesures de logement « Construir Portugal »

Encourager l’offre

  • Mettre les bâtiments publics à disposition pour le logement (construits pour être loués) avec un loyer abordable;
  • Régime juridique semi-automatique pour l’utilisation des bâtiments publics vacants ou sous-utilisés par la présentation au cas par cas d’un programme de logement;
  • Amendement de la loi foncière pour permettre l’utilisation de sols rustiques pour des solutions de logement durable, telles que Controlled Cost Housing et le programme Affordable Rent ; Logement temporaire et fourniture pour certaines professions qui impliquent des déplacements (enseignants, police, ….);
  • Création d’un Construction Bonus pour augmenter les indices et limites de densité urbaine;
  • Nouveaux centres urbains autour des zones de pression urbaine (comme le centre-ville de Lisbonne et Porto), avec des plans urbains durables et en coordination avec le développement des transports publics;
  • Garantie de l’État sur le crédit pour la construction de coopératives avec livraison de terrains publics ;
  • Lignes de crédit pour promouvoir les projets de construction-location;
  • Pacte avec les agents du secteur pour augmenter la capacité de construction, impliquant la stabilité de la capacité de production, l’industrialisation du processus et la qualification de la main d’œuvre locale;
  • Réduction de la TVA au taux minimum de 6% pour les travaux de réhabilitation et de construction de logements, avec des limites en fonction des prix.

Promouvoir le logement social

  • Débloquer 25 000 logements du Plan de relance et de résilience (PRR) avec l’adoption d’un mandat de responsabilité des conseils municipaux, afin d’accélérer les processus ;
  • Augmentation des financements pour permettre le développement de milliers d’autres logements candidats non financés par le PRR ;
  • Renforcer le IHRU (Institut du logement et de la réhabilitation urbaine), par le biais du programme de construction publique EPE.

Location

  • Révocation de la location forcée qui a été mise en œuvre par le programme Mais Habitação;
  • Révocation de la garantie et de la substitution du gouvernement en tant que locataire lorsque les personnes ne peuvent pas payer le loyer ;
  • Corriger les distorsions introduites dans le Régime des baux urbains au cours des huit dernières années afin de restaurer la flexibilité et la confiance sur le marché de la location (via la nomination d’un groupe de travail);
  • Création du contrat d’investissement pour les programmes built-to-rent et available-to-let.
Óbidos, Portugal
Óbidos, Portugal

Simplification législative

  • Rendre possible la mise en place d’un ou plusieurs contrats d’assurance par le biais d’un prestataire autre que celui préféré par le prêteur, favorisant une concurrence saine sur le marché;
  • Réglementation, approfondissement et amélioration de la législation pour réduire la bureaucratie et simplifier les procédures administratives urbaines;
  • Approuver le code de la construction (Código da Construção);
  • Mettre en œuvre l’utilisation de la méthodologie BIM (Building Information Modeling) et rapprocher les plateformes municipales d’octroi de licences de l’interface avec les agents économiques;
  • Adapter le concept de coûts contrôlés et loyer abordable pour refléter le segment du logement abordable dans chaque lieu et à chaque moment, générant une plus grande prévisibilité et continuité sur le marché;
  • Effacer la contribution extraordinaire sur l’Alojamento Local (CEAL), l’expiration de la licence redonnant la réglementation AL aux municipalités;
  • Création du portail IHRU pour suivre les processus de demande dans le but d’accroître la transparence.

Favoriser le soutien aux jeunes qui achètent leur premier logement

  • Garantie publique pour les jeunes afin de permettre un financement bancaire pour l’achat de leur premier logement;
  • Exemption de l’obligation de IMT (Property Transfer Tax) et du Stamp Duty sur l’achat d’un premier logement pour les jeunes jusqu’à l’âge de 35 ans pour les propriétés jusqu’à la 4e tranche IMT, c’est-à-dire. jusqu’à 316 000 euros;
  • Réforme du programme d’aide à la location Porta 65, pour faire primer la réalité économique du jeune, en mettant fin aux exclusions basées sur les plafonds de loyer;
  • Programme d’urgence pour le logement étudiant;
  • Mise en œuvre du « Plan national de logement 2025-26 » pour les étudiants, avec la mise à disposition de 18 000 lits supplémentaires.
Assurer l’accessibilité au logement
  • Rationalisation des programmes d’aide au loyer, en éliminant les restrictions, notamment sur les dates d’échéance;
  • Création d’une réglementation transitoire entre les loyers aidés et les loyers abordables, afin de s’assurer qu’il n’y ait pas de discontinuité dans l’aide.
Comment Pearls of Portugal peut vous aider

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